公文写作经典语录
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$ y3 M1 j7 Z8 @1、 公文分为通用公文和专用公文二大类。通用公文与外界有联系，如：通知、请示、批复、报告、函、决定、通报、意见等；专用公文是企业内部使用，一般不与外界有联系，如：会议通知、会议纪要、备忘录、签报、工作联系单、工作通报、电子函件等。* E8 w+ u7 c& D% U- A/ P$ W. P
2、 一级文适用于以公司的名义对外发文或公司内重大事情的通知、上报，譬如：以公司的名义上报报表省公司，一些事情需要请示省公司，公司下发一些管理办法，对外单位发函等。一级文包括一级文件和一级函件。二级文则用于公司内部，以部门的名义发文，一般不对外，包括二级文件和部门电子函件。对外发文一律由发文单位拟稿，部门领导审核后邮件发综合部秘书统一发文。
! G! m) b2 V( c0 e5 `6 ]3、 文件与电子函件的区别：电子函件用于工作历时较短，日常性、临时性、一般性的工作。文件则相反。这里强调，以分公司下发的管理办法一定要用一级文件，以部门下发的管理办法可以用部门文件，千万不要用电子函件。/ a+ a; ~, D. ?- t1 g5 B M! K$ @0 c
% H8 J4 j! l9 D5 Q2 v2 X4、 上行文与下行文与上级与下级的关系，这里所说的上下级关系，一种是组织系统关系，一种是业务系统关系。对上级用上行文，对下级用下行文，上行文如请示、报告等，下行文如通知、通报、决定、意见等，向同级部门或不相隶属关系的单位，则用函。
: ]* n. ] ]5 O$ H5、 用于向上级要钱、要物、要编制、人员、政策等资源，应用请示。# s8 |2 {' F# T; [! ~. Y
( a; I, B2 M3 n6、 用于向上级汇报工作、反映情况等，可用报告。9 X& D$ h2 m5 n/ l
/ E, x/ W2 i; t$ M" e, ^3 Z: `3 y. r. i7、 用于向上级反映工作意见，请求给予支持，可用意见。
1 T: j# c v' f8、 部门发文不可以超越本部门职权范围事项，不能向同级部门发下行文。工作联系单一般选用函。
- T% J8 A0 w( M- H2 }7 \9、 公文的标题制作三要素：（发文单位）+关于+事由+文种; H" k# ^" f9 E R. J
, s1 t0 f q0 Z9 r; _例：（网络运营部）关于召开第三季网络运营分析会的通知
7 @9 z! ?1 H. @. N# |5 `) m注意：文字务必准确、简要，一般不用标点符号（法规、规章和印发、批转、转发的文件可加书名号）% e; ~- L7 N9 j! V! x4 c) c
7 }$ d% M* x" _4 L3 t10、转发文标题制作四要素：转发（批转）+来文单位+转发文件题目+文种2 X1 M1 B- H2 S
: y) V- X7 h! R$ H1 a. D- o5 Y例：转发省公司《关于宽带互联网视听部分直播频道调整的补充通知》. J% [+ e; C$ \. E( b# b% W. @
注意：转发公文应避免使用重复用语和相同的文种，遇到多层转发的处理办法一是省略中途转发机关，取最先发文单位。 二是另拟标题，转发情况在正文中说明。1 r2 |/ I* `8 u2 R
例：“关于转发集团公司《关于印发〈中国电信集团效能监察实施办法（试行）〉的通知》的通知”
+ k# ^4 c3 y( {$ h压缩改为：转发集团公司关于印发《中国电信集团效能监察实施办法（试行）》的通知》+ f* \& V @' J
11、主送单位：受理单位、主办单位。抄送单位：主送外需要执行和知晓的其他单位。一级文抄送分公司总经理或主管本部门工作的分公司副总经理，二级文用抄报。$ A, D" L# j7 }. ~) X
注意：无论主送单位还是抄送单位，应使用全称或规范简称，两个以上主送或抄送单位，应按行政区域、行政机关的排序，先大后小，先外后内。
2 M* c7 S' v" C ^12、公文内数字除了固定的词语或成语外，要用阿拉伯数字，但落款要用全称中文。
! t3 H( D8 P& A; L$ P7 d13、句中较短的平级的词和短语用顿号，并列复句内部分句间用分号，在分号与句号之间，分号与分号之间至少有一个逗号，在提示语的前后，表示提示下文或总结上文的用冒号。3 K; K8 }. ?; y. y6 l
14、请示的标题：关于+事由+请示3 M- ` ?5 K6 \' p: P
; S5 [" F) Y. u( |8 z 编写的守则：导言+主体+结尾
+ I9 h+ X- R" H, k, i 导言：开门见山地由外到内、由大到小地提出请示的缘由、理由、背景，要求写得充分而又简单。例如成本支出请求，要写明物品的生产厂家、型号、固定资产编号，价格，购置或维修的原因，如果不购置或不维修会出现什么样的情况，有多严重。) o& ^ M C6 Z. }; G4 @
主体：内容突出，事项集中，条理清楚，要实际、合理、明确、简要。例如成本支出请示，要写哪个部门鉴定必需购买或维修，这笔费用的单价是多少，数量是多少，几时做预算，什么时候付现，是否有2套解决方案，如果有2套方案，你则重建议用哪一种，为什么？/ @; x, h: E" j
! h* B1 x! w# W& _# o6 f) D 结尾：是一个固定的模式，妥否，请批示。当否，请批示。是否可行，请批示。以上请示，望予审批。% t( U( w* O, K5 W' o. O% ?7 D- @7 n R- C8 ^, h0 M" d d8 l
注意：请示的主送单位一般只写一个，请示应事前请示，不越级请示，如提出2个以上方案，应有倾向性意见。, L6 f" |# |( h1 K3 k& S% R
! x5 C A7 q* y, @ `; t15、批复的标题：关于+事由+批复 V+ D$ i; J3 W7 U
编写的守则：开头+正文+结尾: r, a+ v; q" @6 ^0 _) z' a$ M
开头：你单位《关于XXX的请示》（XX[2009]XX号）已收悉，经XX部门审核，同意XXXX，现就相关事项批复如下。' I+ I- A: X4 q* m: S
正文：做出明确的答复，同意什么，不同意什么。
9 ~, z! {5 l- U. S6 ~ 结尾：从上级单位的角度强调一些事项，可提出希望、要求、号召。8 T: A% h; H" U H& ~6 ]* G& Q6 y" Q, U! Q
注意：在做批复公文时，要认真核实缘由的真实性，研究可行性，权衡利弊得失，有根据地表达意见。批复针对性要强，态度明朗，答复明确，措辞严谨，语句庄重。请示内容较多的，可分条列项地答复，对不同意的事项，应说明不同意的理由。$ Q/ j/ c2 {$ [: {/ C' q: C/ T: b9 G3 A( |: M. b
16、通知的标题：关于+事由+通知& ~+ v, y* q$ r% ]+ e/ B
7 M# S; }& b2 O; |2 _! b 编写的守则：导言+正文+结尾
3 s0 {/ Z# h {, B$ Y/ o" g导言：发通知的原因，就相关事项通知如下。( B% R% i1 P( X* U7 G8 Y! L3 I; N# q, O
正文：通知事项
! f( v% U2 N3 V9 u结尾：以上通知，请遵照执行。! D9 H; z2 Z1 h- r2 O ~. \ \: @: |! w
注意：通知适用于发布（印发）本单位的规章制度，批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，职务任免、岗位聘任等，因此，主送单位要准确、清楚，严忌错漏。导言简洁清晰，高度概括。正文明确具体，针对性和可行性要强。
2 W" n, m4 e! P9 T& Y+ m会议通知的模版：会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参加人员、本部内单位、本部外单位、其他单位、会议要求、联系人、联系电话等
9 z/ N' j3 w6 n: D! }- P) V& j培训通知的模版：培训原因、培训对象及名额安排、培训内容、培训时间、培训地点、培训费用、培训要求、报名及报到、联系人、联系电话、其他等。8 K8 U: C4 Z: e) |0 s0 E! ?# R' R( U+ f9 M
17、报告的标题：关于+事由+报告3 I8 z1 \9 z1 C( |) I1 M+ ?" z& L5 ?9 J' i& V$ O# S$ E& v
编写守则（三段式）： 情况——做法——问题（意见）7 Q) A7 y( K; \
情况——问题——建议9 o7 g0 ~/ r2 T6 l2 G! z. u" y- ]5 `/ _* U
（只选其中一种或两种写） 情况——原因——下步做法6 [' ` V+ H2 [! h# h# ]) B' i' I. b' c, Y R, |% ]! R6 H* k/ _
情况——原因——责任及处理意见/ ] R7 j7 E9 u
注意：报告是下级为了获得上级的指导、发生重大情况或特殊问题、已完成上级交办或布置的事项、答复上级的询问、报送文件时用的一种公文种类。因此，在写的时候，要注重时效，情况真实，不弄虚作假，不文过饰非，有关事实和数据务必准备确无误。拟文时，要语言简洁，篇幅短小突出重点，层次分明，不要夹杂请示事项。如果重大事件报告，要同时准备好说明材料作为附件提交。! D5 g4 @" K$ W6 S/ d3 S4 v/ C W- Q
报告与总结的区别：报告在表述方式上大量使用叙述，情况、事实点绝大部分文字，只是少量使用一些议论文字。总结与一般报告相比更侧重对规律的揭示，对问题的认识。: O( S7 J+ Y" ?- m& F# y' K4 w8 `: w- b* F$ V7 i
报告与请示的区别：两者都是上行文，对上级行文，但报告不要求上级批复，请示则要求上级批复，报告是事中或事后行文，请示是事前行文，报告的结尾用“特此报告”，请示则一般用“妥否，请批示。”3 Z# C* |2 ]! ~+ m% E3 r1 _
18、函的标题：关于+事由+函" ?! C8 |9 x* S- ^, H
) o. p, B) b7 K' |$ {* S编写守则：开头+正文+结尾
% U7 ]! d5 H# Q/ ?开头：简洁写明发函的缘由6 {: R% m7 V) D" c4 S
* T1 e- N$ h# b5 I9 V; k; J9 i正文：逐一写询问、商洽、答复的具体事项及要求7 J9 Z1 {' ?1 Q/ `& x" Q% Y1 V0 f0 |5 s; X" H
结尾：“特复”、“特此函复”、“特此函告”、“盼复”、“请研究函复”等。
. k( k( W6 r7 I0 _( j+ Q注意：拟写函时要注意措辞，因为彼此的地位平等，语言要朴实谦恭，议论说理要适度。另外，撰写复函时，要就别人在函中提出的问题回复，不是函中提出的不问题，尽可能不要在复函中出现，不然就有画蛇添足的嫌疑。+ S, ]; v) |8 T4 E; z2 Z
19、决定的标题：关于+事由+决定
. v+ h f/ O {3 l. H编写的守则：导言+主文+结尾* D: y2 z1 `: ^7 ?* Q. i; [" [+ L8 X# o0 D% X/ n+ \
导言：写明决定的原因、目的、根据、意义，语言简洁、概括。' \/ a3 D7 k/ h/ Q7 R& e4 f H8 R& Y- ?1 j
主文：阐明具体内容、落实措施、解决办法、规定要求等。1 I$ O. \0 x: H
结尾：提出希望、号召、实施要求。9 q5 A% y# u. Z$ @$ Y
2 I* Z5 C P$ T$ u20、通报的标题：关于+事由+通报' @4 s, k1 ?& w' T
- h" [$ [: [6 o0 Y编写的守则：导言+正文+结尾& }5 Y0 u+ n! ]0 p8 g/ w2 k
: k, X5 }' q! O导言：介绍通报的事件或人物，将缘由、时间、地点、经过、后果等交待清楚。7 I2 D3 B! |2 n$ }4 ^
/ H1 F! e j1 |8 d% q' p* a1 H正文：分析阐明其性质、意义或提出引以为戒、需要注意的事项。& g; `/ y& M& z3 A1 H q% z Q; L8 E1 _) x- U! p" }
结尾：写明所做出的决定或指示性意见，及提出有关要求或发出号召。( I7 R6 y$ z N+ g4 F5 G' q2 r* {" }
注意：通报只适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况的通用公文。此公文有较强的典型性、针对性、准确性、真实性、时效性，因此，用词要严谨，注重写实，掌握分寸。
$ |# b. O1 X5 D& Q, ^' {' q9 \21、会议纪要的标题：关于召开+会议名称+纪要
! n, a. H2 Q: k- j# n; s; F7 o6 f编写的守则：会议概况+会议内容+结束语 M, Z( K9 t" v/ O! ~
会议概况：开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等。 V. S$ b* I6 q, P
6 V# T% N6 {4 |/ R会议内容：会议的重要发言和决议。5 ^$ P5 a+ H7 A' S. M+ v1 U/ f9 A' h7 L
结束语：希望与要求。) X0 s: f0 V" V& d, d s
! r& s3 {3 @# G1 B+ t22、备忘录：和会议纪要非常相似，区别只在于会议纪要是决策性的事项，而备忘录是非决策性事项，只是相关部门共同约定的事项。 X4 `; z/ W- p( a& i
23、工作联系单：和函的撰写相似，是部门之间工作联系的一种公文，拟写时要语气平等、诚恳、尊重、商量而非命令、指挥。它需要及时回复、反馈办理情况，并在工作有调整时要及时告知。1 h5 h6 L; k& \2 \9 c
24、写好公文要抓住“一个中心”和“三个基本点”，每份公文一般都只有一个中心思想，多中心难以成文。这就要求我们在提笔写文之前，首先要确定中心，明确思路，然后据此去收集观点和材料。中心思想从哪里来？从上级精神、领导意图和客观实际中来，而不要从我们个人的兴趣喜好中来。如果在中心不明、思路不清时即着笔，公文就会越写越难写，最后只好废掉重来。在明确了中心思想和基本思路的基础上，抓好三个基本点，或是“三部曲”。对下布置工作的公文，在一般情况下，一要写明“为什么要做”，即目的、意义或原因；二是“怎么做”，即方法、措施及注意事项；三是“做成什么样”，即标准、要求以及附带的考核、验收、奖惩等。对上汇报工作的公文，一要写明“我们做了什么”或“我们为什么要做”，二要写明“怎样做的”，三要写明“做得怎么样”及体会、效果和经验。第一部曲的“我们做了什么”，多用于上级有布置，有要求的汇报，写这样的汇报，要少写或不写目的、意义和原因；“我们为什么要做”，则常常是自发地、创造性地开展工作，是主动地对上汇报或对下发动，这就需要把开展工作和活动的目的、意义、原因叙述清楚。在《讲话》写作上，若是综合性的，又是例行性，其第一部曲为截至目前的基本情况和经验体会，第二部曲为下一步的目标和任务，第三部曲为完成任务、做好工作的主要措施。若是专题讲话，其“三部曲”一般为意义、目标和措施。 |
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