一、公文标题中常见病例分析 % L8 B" P/ k7 H$ X+ [1 w+ f
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: ! a6 ^$ t4 l+ o9 Y
(一)语句不合语法规范: - H* O) Q( d. ]" u0 G- E' J: N
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 4 ]6 o- U- h5 a, x1 D: z. p
(二)请示、函、报告三者混淆 ' r) B+ t% ]5 O) j1 X' n$ B
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
1 {/ T! J% u' s+ I% E5 { 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
* \; s- m1 Z9 n 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 4 [, c: ]5 c; p2 z
二、文种使用不当 ) g8 F: y* M$ O3 x+ l i
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
' V7 o' I& I. a0 t. ^! O 三、格式不规范 . ?6 s! I8 L# N
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:* [0 W2 i# i/ z" k8 e
(一)公文文头不规范;
) Q1 o- \! ^: u. i0 f( v(二)标题冗长、混乱、残缺不全;8 I/ f. x d2 l4 s: i/ W" U
(三)主送机关排列混乱;
9 K' |1 @ G/ Z# _(四)结构层次序数混乱;' ~+ Z7 ~' @! y
(五)附件不符;
' F- D3 `: a t/ | U. Z$ Z( z(六)主送、抄送单位不正确。
8 [! l W: X, g( C 四、行文规则混乱
0 W* @7 G7 W4 v5 p (一)越级行文。
7 p1 D. Y% ~$ \5 \; l$ V5 f) t0 Y4 N (二)多头行文。
0 }! o( }: f- [! o* k+ ] (三)请示一文多事。 2 b" U& M! L6 r( M/ V7 \
(四)党政不分。 5 }! J9 g4 w" e+ {
五、提法不当 y( ~) p, G) c& j) Y/ \9 |: A
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
; B$ l! s/ W7 m% c( P! p) R a 六、名称表述混乱 + D& H- f4 A, S$ d
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
# G) S. J; D0 X 七、时间表述含糊 , [. k9 s' m% b
(一)用时间代名词而不用具体日期。
% B6 U9 Q5 k& j (二)年份随意省略。 1 \% g6 I+ u4 E4 B8 x N
(三)年份不使用公元纪年。
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