
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。: }4 Y) `% ]+ K1 \; ]8 K3 C Y- l
" q' h2 q& Q# A" b 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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1 n' Z! d0 c8 H( k- U: i前 言
! H, C' ^% t; f+ T0 Z/ n
1 h; n* |7 Y& l! J. t- r, o 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。8 ]% F! x" C, R6 c7 o
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:' O e+ o6 k0 }( m
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;, w& Q) C$ s1 h' S/ O
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;1 \. s8 E3 Q% G
c)对标准结构进行适当调整;5 p0 I6 [3 o; O0 E. j
d)对公文装订要求进行适当调整;1 R, h8 V3 ~" Z3 w% f' e
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素5 i" J) @3 J) F7 n* ^
的编排进行较大调整;8 {# L. z; Z7 `/ D% j; p
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;* p( e9 E. Z: d5 f( X& J0 z
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。/ | }$ C# Y2 y& r, n b# l
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
/ Y% C& W% [: g! d" j5 y 本标准为第二次修订。3 L: B8 Z0 m. d* Y; {0 l+ ~
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。7 Y! B: j4 V- [
本标准由中国标准化研究院归口。# n1 \, o: D: @; J) l! k3 |9 E7 v
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
/ V+ J" t, f2 _( z, W/ Z 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
( w$ `# V/ E: f; }! x 本标准代替了GB/T 9704—1999。
3 a9 b6 d' ]) g& E w7 m GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为: }7 t3 c( t1 c3 x
——GB/T 9704—1988。
" n' F% L* v+ m
, r; C; ?5 q3 t) G: `& v) P; J# K% g' b% l" B2 z
$ p/ }0 }) D3 T$ L- F8 D4 |& C' V8 C
GB/T 9704—20128 Z, s9 `+ r4 [% T$ d
3 C! b: h# B% _. D4 N: I/ V @
党政机关公文格式! i* _7 {* ?: l1 O' S
$ G+ r' @5 F$ {; E* b ]0 B' H1 范围$ ~0 ?. J& D" w
5 M, ~& m7 h, \( N# C8 _6 s 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
' G. f4 @+ x, G2 w( ^* J 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。 X. q" Z" q1 v
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
; n+ ^$ y' ^ w5 x, l9 L
6 z' w% F- d: w3 d* N; I. `5 W2 规范性引用文件
3 F4 V: U: K+ t2 F* {' A6 \4 n! N
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。 d4 P3 A7 x0 R: N7 u
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
& D3 x$ K+ L# s/ T# u* b: p, u GB 3100 国际单位制及其应用8 h+ G, c) l1 O1 y8 y9 b
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
) x% z: r) M( ?- A4 Q6 _2 W' Z6 b GB 3102(所有部分) 量和单位
3 r j# u4 `5 t L5 s+ u0 K# R GB/T 15834 标点符号用法# o: y! E9 |3 e/ ]' j1 N9 u
GB/T 15835 出版物上数字用法
" P! g+ u( c" m+ S& I- ]! E" e) [9 Q- V; n" i- W1 [) [. U
3 术语和定义
; |1 s$ W$ i1 a S; l- c Z# ?7 q& K# T' n; S
下列术语和定义适用于本标准。0 ?( w" J. v' Y% t: B
3. 1) M9 W1 l8 C; \6 E0 O7 S0 c5 X
字 word1 j7 ]7 D: d; |! u( J% ^7 C. W
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
: X% R6 e! f5 V+ k- n3.2% E( A9 s! n3 M' B' d7 `
行 line
6 N& x' Y3 c) T3 w0 d" r标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
6 r3 R, E/ G1 m8 }( E/ `
$ n9 n$ R# U9 ~! b" c4 公文用纸主要技术指标
s, v) o1 R% p5 i
% M3 v, z7 B! ^+ S1 y' r公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
7 z0 X/ {# B" N$ t4 x' b a9 u( E3 d# u. U( k: C. q6 X
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
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5. 1 幅面尺寸! H( B9 r8 o' n* ^( b) ^( s
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
* a7 F& r% L Q+ R3 g8 b2 ZGB/T 9704—2012* ^; R, U" k# ~2 O) _1 h3 R' Y8 G6 C
4 a1 Y( P+ z! c6 L6 x- C: _5.2 版面
?1 c; _, I n5 M) p1 D
) h* z* S) y0 _8 T5 }3 l5.2.1 页边与版心尺寸* \3 X( Z9 v! n* G2 s
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。- G+ l2 J& ^ v+ J, j3 @) F
* M" P. J/ k0 s5.2.2 字体和字号
% n! g0 I$ v% a9 H
- X3 H3 j5 W6 }5 Q4 \如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。+ g9 d# v0 d+ h" a# U3 @! U/ L/ A
* a5 v5 T. V, K7 ]
5.2.3 行数和字数+ V* w: m- s& h& ?$ }7 X
( g+ a2 r! t; g" y
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
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5.2.4 文字的颜色
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4 q0 c# |$ _% a. o5 f7 B如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。9 z9 q- o6 o' {, Y. }6 F
( i5 x0 g3 Z2 j, }9 \" P* q3 f4 F
6 印制装订要求 ^8 s% u; k9 e; c: `, E
( r- M6 x; v3 p: ]- W H& Z
6. 1 制版要求
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# k) v1 n" g+ E$ J4 Y版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。; l! l1 r1 O0 j! r0 @" R4 m
5 Z1 T9 R& v- |, X" S' V
6.2 印刷要求
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双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。) g) V" v. F0 y |% c+ N8 R
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6.3 装订要求4 z, M$ I# a# i
$ ~1 W5 U$ K3 N2 b) k5 |; W0 k
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。# X Y; q$ r2 t, K ^0 D$ `
骑马订或平订的公文应当:4 r7 ~ r% B! c" @9 n
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
! P1 a$ o @; o' l b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
* P9 \' z" A* y! i c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。8 }0 Y7 z/ h- C/ T1 M
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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+ m$ D! g d) x A$ s7 公文格式各要素编排规则
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! Y5 J- f6 B. |7.1 公文格式各要素的划分
* N; S7 c) n3 ?! B' }( _! r
& E1 R! Z$ \& l 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
! s* l) O+ j3 @$ ]* p; B1 Q. D- q 页码位于版心外。
0 g0 _( b8 v; x) _2 jGB/T 9704—20125 @1 S7 P; R a1 \3 Z0 Y. p4 Q$ o
7 p2 } F: S! j7.2 版头! v. G& d+ c+ i, F$ B; g
7.2.1 份号
- ~; I: o9 s8 H# ^6 {0 f
4 L) w% N# f( e如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。; R. o, j/ e$ M5 h0 s, p
7.2.2 密级和保密期限4 H3 a) I, u+ E/ O5 b
* t8 Y/ Y0 _" B: q) }* K2 ~如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
# s/ W; m& t, \7 l. V7.2.3 紧急程度- }. P5 y) T' m0 x4 {
5 F. J y* j: R/ y# j
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。. k' k( B6 e8 }) n' [! S" v1 U7 a
7.2.4 发文机关标志: y) m. o/ H7 p& x, B7 T' |
* [6 c9 S, m7 g2 C; G q& {) c
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。$ x7 u8 t2 I, g1 D
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
3 D: ^ k6 k- _联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
6 A+ K R y6 k7.2.5 发文字号
: h9 q; K2 I) n h# h( R
4 R. p; u; r3 s! G编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。/ H8 @3 [& S) c) P- s
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
; o) L) ]" ~8 N1 R2 q) o! u0 y/ @7.2.6 签发人
' {- s; O s- D
0 O( e, R7 l. V3 t, w由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。: D0 ]! C4 M7 M# G$ G6 R: a1 l
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
. ]3 v6 Q$ u q5 n2 }3 [- g7.2.7 版头中的分隔线
3 B P: _$ F8 m2 D
9 P+ }: w( a: o8 k" Q0 \% q发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。# T3 g! Y1 I q# L
7.3 主体
" e) s5 N- T( c* p; y8 t0 D7.3.1 标题" d# e& P/ N+ `) W1 {. z
( ? s4 W+ t+ @
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。6 ?& d1 Q$ t" N$ j: {& |
& Y2 A* e1 _7 V+ t& o' v0 i5 e内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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