拟办工作是公文处理中的一个重要环节,是秘书部门服务决策、当好参谋助手的一个重要方式。拟办工作看似简单,但什么时候需要提出拟办意见,如何写出恰当的拟办意见,等等,都需要认真研究,决不能马虎。在拟办意见的起草、呈送过程中,必须注意以下几点:
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——不是所有的公文都需要提出拟办意见。对于牵涉范围较窄的、内容简单明了,一看便知如何处理的公文,就无需提拟办意见。而文件内容牵涉部门多、涉及领导多的时候,为了避免文件精神贯彻落空,则必须提出拟办意见。此外,对于上级机关没有明确意见,但针对性强、内容具体的文件,列出拟办意见有利于督办工作,使文件的具体要求落到实处。
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——撰写拟办意见前要认真研究公文的内容和发文机关的要求。一定要吃透文件精神,抓住要点。要考虑文件精神如何传达、如何落实、如何向上级反馈文件精神的贯彻落实情况,以便有针对性地提出切实可行的拟办意见。
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——撰写拟办意见要注意政策把关。力求使拟办意见既切合实际情况,又符合政策规定。/ G% ^% h1 I% `4 n, b1 B: a" I
" o& x- T8 W* e! c6 J/ a y ——拟办意见要周密。要综合考虑各方面的因素和影响,对一些难以提出拟办意见的,或认为所提拟办意见没有把握的,应先与来文机关或有关部门联系商洽,确有把握再撰写拟办意见。" Z7 b/ ~. E& ~- i, ^0 j
! }; q) N5 M- N1 c+ K9 i. J ——拟办意见要简明扼要。拟办意见不是具体的承办计划和方案,除讲明简单的拟办理由外,不要作深入的阐述。
, |" G7 b2 |4 ^2 K7 @& r——上级要求有明确时限上报的材料,或派检查组、工作组、督查组等要求检查落实的,拟办意见应具有针对性和时效性,以便于更好地落实文件要求。
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- ^( p: U/ m7 a. D: n6 R 三是要从多方面提高自己观察事物、分析和解决问题的能力。要清楚地掌握有关政策和规定,要熟悉业务,尤其要了解掌握各单位、各部门的工作性质、业务范畴、主管领导等具体情况。知识面越宽,掌握的情况越多,提的拟办意见就越具有正确性。文/李 越 |