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根据《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》精神，县民政局将窗口单位和服务行业作为全县创先争优活动的主战场,以“服务中心、提高效能、改进作风、建强组织”为目标，尽力引导窗口单位和服务行业党员干部积极参与创先争优活动，取得了实实在在的效果。现将工作情况总结如下：


　　一、强化领导，精心安排，形成浓厚的活动氛围和完善的活动机制


" g) D& u3 J- V0 w! I; _& M" O1 ^4 ~; n　　一是强化组织领导，精心安排部署。按照县委的总体要求，局党组迅速召开专题会研究部署，将其作为加强党组织建设、提高党员素质和加快民政事业发展的大事来抓。及时召开局系统会议，传达活动精神要求，成立活动领导小组，抽调相关人员充实活动办公室力量。下发了《关于在局系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》，统一了思想认识。二是建立了“一把手”亲自抓、党组成员合力抓、党组与支部上下联动、党员干部全员参与的工作机制，制定完善了《党员活动日制度》、《民主评议党员工作制度》等10项规章制度，形成了领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的活动大格局。结合活动开展阶段和民政工作特点，广泛设计活动载体，落实工作举措，促进创争活动和民政事业相辅相成，互为促进。

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　　二、创新载体，形式多样，不断增加活动开展的动力和活力

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　　一是紧扣行业实际，设计活动载体。各窗口单位、服务行业紧紧围绕“五好五带头”这一基本要求，结合各自工作实际，明确活动主题，设计活动载体，确保创先争优活动扎实有效推进。大力实施党员联系群众“下访”、“入户”、“帮困”活动，构建党员联系群众网络体系，增强了创先争优活动的针对性和实效性。
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4 l9 Z% P2 C  e4 t; l$ U% R　　 二是突出重点环节，推动创先争优。各窗口单位、服务行业紧紧把握公开承诺、领导点评、群众评议三个环节，强化创争意识、树立大局观念、提高服务水平、转变工作作风。在公开承诺上，各窗口单位和服务行业围绕让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平、惠及人民群众做出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公桌牌个别公开、电子显示屏滚动公开的“三公开”方式，自觉接受服务对象和人民群众监督。与此同时，通过办公桌牌、工作胸牌、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。在领导点评和群众评议上，把领导点评与群众评议有机结合起来,综合运用群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评的办法，促进党员相互监督、群众积极参与，形成党群互促互动的浓厚氛围。采取设置意见箱等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位、服务行业党组织和党员开展创先争优活动的监督。结合行风评议，组织窗口单位和服务行业党员和其他工作人员结合自身实际进行相互评议，查找差距和不足。
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　　 三是完善服务体系，开展优质服务。各窗口单位和服务行业始终把让群众满意作为创先争优的出发点和着落点，按照惠民、为民、便民的原则，进一步创新服务方式，规范服务程序，提升服务标准，改善服务环境，民政局安排工作人员进驻县政务服务大厅，把婚姻登记、低保救助等行政审批事项全部纳入全县政务服务大厅，为广大群众提供优质、高效、满意的服务，把创先争优活动的成效体现在优质、文明、高效服务上。
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　　四是深入开展联村共建、结对帮扶活动。局领导和部分党员先后多次深入到盐场镇龙溪村开展“联村共建”、“结对帮扶”活动。筹资5万元在龙溪村文家坝修建慈安桥一座，为龙溪村“两委”办公室解决办公设施一批，价值4万元。其中：大会议室条桌20套，椅子40把，主席台1套，小会议室会议圆桌1套，椅子36把，茶水柜1个，接待室单人沙发2个，小茶几1个，三人沙发2个，长条茶几2个，办公室办公桌椅4套，档案柜5个，单人床2套，电脑1台，电视机1台，EVD1台，打印机1台。为困难群众、困难党员送去棉被11件，大米20袋，食用油20桶。解决双女户、独女户上学困难帮扶资金10000元。
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　　三、发挥作用，加强建设，全面提升局党支部建设和党员自身素质水平

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7 o) r+ M, M, Q/ E+ a; ~! \7 g　　1、加强机关作风建设。为改变机关干部工作作风，完善局机关干部学习制度、考勤制度、工作失误责任追究制度；严格工作日工作纪律，不定时查岗，对发现上班时间不在工作状态、玩电脑游戏等行为予以警告批评，对工作人员考勤情况定期通报，营造一个良好的工作环境和精神风貌。

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6 e2 G- R7 s% |　　2、加强行业作风建设。在县直机关各单位中，民政系统面对群众最多，最直接，也最广泛，面对的大多数又都是弱势群体，社会影响很大，群众工作好坏直接影响社会稳定和各项事业。把“首问负责制”落到实处，凡群众来办事问到谁，必须负责指导告知群众如何办理，去哪办理。做好群众来访登记和政策解释，确保群众满意而归。
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2 }. A- Z* v' @# P( E# n- n　　3、为加强局党支部建设。根据各支部任期情况，及时召开党员大会对各支部进行了换届改选，进一步健全了局机关党组织。

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% ^& @% f/ d( m0 |8 \　　四、注重实效、推进工作，以创先争优活动统领各项事业发展

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　　以争创先进党组织，争当优秀党员的精神，充分发挥局党支部战斗堡垒和全体党员干部先锋模范作用，促进全县民政事业快速健康发展，以民政事业的新发展、新成果来验证创先争优活动的成效。

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8 v9 |% L9 B$ A. `　　 1、形成了良好的工作风貌。各窗口单位、服务行业党组织把开展创先争优活动与优化服务结合起来，通过开展佩戴胸牌、摆放桌牌等活动，形成了人人争先进的良好局面，窗口单位工作作风得到了明显改变。

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- W* E9 o  W* b! @/ P　　 2、卓有成效地推进社会救助工作。一是城乡低保工作有序推进。保障标准从启动之初的30元/月提高到目前的300元/月，基本实现动态管理下的应保尽保。二是城乡贫困群众大病医疗救助工作进一步加强。积极在全县定点医院推行医保、新农合、医疗救助“三办合一”的“一站式”服务，为困难群众提供方便、快捷的医疗救助服务。三是农村五保供养机构及标准得到进一步健全和提高。县中心敬老院和简池、渔渡、兴隆区域敬老院主体工程已全部竣工，目前正在进行附属工程建设。全县农村五保集中、分散供养补助标准分别达到4200元/年和3000元/年。
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9 o5 p* o% N+ v; n, H9 p　　3、基层民主政治建设不断加强。一是扎实开展第八届村委会换届选举工作。二是社区建设工作不断深入。农村社区服务中心建设共13个村，总建筑面积2600平方米，总投资169万元，有望年底投入使用。同时，为2010年度建成的15个农村社区服务中心配备了电脑、电视机、DVD、办公桌椅等办公设施，共投资54万元。三是新社会组织健康发展。对全县29个各类协会进行了年检和日常登记管理工作，积极发展各类农村专业经济协会、行业协会27个。
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　　4、优抚安置政策全面落实。全年为驻地官兵共解决医疗补助及基础设施建设经费19万元，组织了《军民鱼水、情满巴山》大型广场双拥文艺晚会，并召开了“两新”拥军座谈会。为39名重点优抚对象解决医疗救助资金8万余元；全年共接收退役士兵120人。其中：城镇退役士兵34人，农村义务兵60人，复员士官19人，转业士官7人。目前，累计安置城镇退役士兵39人，转业和复员士官11人，共办理自谋职业9人，发放货币安置资金18.3万元。


) ]- J+ d: k; f0 p+ ^' X& g　　通过民政局近一阶段认真扎实、细致的工作，更高标准完成了活动规定目标任务，更严措施做好各项制度落实，更进一步提高党组织建设水平，更加有效地提高了惠民利民效果，基本达到了预期目标，呈现了明显效果。下一步更要按照各项精神要求，探索实践，创新工作，一是强化党性教育，增强服务意识。二是注重党群联动，激发创争活力。三是突出特色创新，提升服务水平。不断提高活动质量，把党组织建设推向前进，把民政事业推向更高发展层次。

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