老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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0 x5 B! P, r; ~; K/ _! J) w( C" d公文标题的排列形式有哪些？
5 Z/ e' o" X' O- ~) n1 M, l
, L5 [* a' e3 d老秘观点:

公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
中共中央关于整党的决定
又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
6 {4 R4 C0 s, ?: v, o. N
(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
6 T( ~7 q8 n6 A; k( A②上短下长。例如：
中共中央、国务院
                   关于加强职工教育工作的决定
8 C7 @0 t+ W$ K! Q2 P: W    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
8 K/ r1 H- l: E                            关于教师节的决定
$ `5 `4 V! A0 ^    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
7 ^! k" G# l) B. M    ①正梯型。例如：
0 x7 z- v  z5 j国务院关于提请审议
/ I. l% Y  Z2 C7 G   《中华人民共和国外商投资企业
和外国企业所得税法(草案)》的议案
3 I; S- b; T7 H/ H    ②倒梯型。例如：
2 E2 ]. ]" r9 Z4 N0 c  全国人民代表大会常务委员会
* W; q5 Z+ O' z% H6 e: p关于设立国防科学技术   
9 Q% D' T0 x0 s3 m" q# ~( W 工业委员会的决议
8 H. l* l3 _$ K: ?% r③上下短中间长。例如：
) b* J' J* i) b- P. ^! Y    国务院批转进出口管理委员会
8 |$ P4 Q- c: @国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
) i  K4 g( s4 M" J3 l' l    行业协会的报告》的通知
. o, q1 a; I$ i4 C5 R. k1 H ④上下长中间短。例如：

- {6 r4 i  E, n国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
) Z7 @* Y2 i2 X8 i- i  |2 a5 q   国际标准管理办法(试行)》的通知
又如：
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
; L, L9 n9 s8 t5 ?( m重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
  P. H1 a. r( R4 s; ~2 P3 A
⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
& W8 X; A/ K4 H$ q; @. p    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
* G8 U. y3 z3 E% G1 _7 A! N            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
( J3 {; b7 Y3 A8 O, B1 a" W4 p1 [公安部关于在第四次全国人口
* X, i# j0 X# N3 m% H普查前进行户口整顿工作报告的通知
( m! C! y6 x2 s! ^$ y⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
7 I+ i% e4 j6 X( s' _7 g  _, V工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
6 @2 W! w' U& e0 t- D老秘网
9 g% h4 y- W$ W1 A$ C0 u/ m可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
0 p' p: w, I. x此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式